Pekerja Wisconsin Menunjukkan Energi Baru Setelah Satu Dekade Undang-Undang Anti-Serikat
October 7, 2022
Pekerja Wisconsin Menunjukkan Energi Baru Setelah Satu Dekade Undang-Undang Anti-Serikat – Kevin Gundlach, presiden Federasi Buruh Pusat Selatan di Madison, mengatakan telepon kantornya terus-menerus berdering dari para pekerja yang meminta nasihat tentang serikat pekerja. Dia memperkirakan karyawan dari sekitar 20 tempat kerja sektor swasta di wilayah 11 kabupaten di sekitar Madison telah berusaha untuk mengatur tahun ini.
Pekerja Wisconsin Menunjukkan Energi Baru Setelah Satu Dekade Undang-Undang Anti-Serikat
truemajority “Ini adalah pertama kalinya kami melihat tingkat minat ini,” katanya. “Tidak ada keraguan. Kami belum pernah melihat ini sebelumnya.” Gelombang undang-undang Republik selama dekade terakhir merusak keanggotaan serikat di Wisconsin, tetapi mobilisasi pekerja sektor swasta dan publik baru-baru ini telah menunjukkan daya tahan buruh terorganisir. Keanggotaan buruh di Wisconsin turun drastis setelah pengesahan UU 10, RUU perundingan bersama sektor publik pada 2011, dengan penurunan paling tajam di negara itu selama dekade berikutnya.
Baca Juga : Pengadilan Federal Menghukum Mantan Presiden Serikat Wisconsin
Pada tahun 2021, Wisconsin mencapai titik terendah baru hanya 8% dari total tenaga kerja yang tergabung dalam serikat pekerja. Selama dekade terakhir, serikat pekerja Wisconsin kehilangan 124.000 anggota, atau sekitar sepertiga dari jumlah mereka, sebagian besar didorong oleh kematian serikat pekerja sektor publik. “Saya tidak berpikir negara bagian lain kehilangan hampir setengah keanggotaan mereka dalam satu gerakan seperti yang dilakukan Wisconsin,” kata Profesor Emeritus David Nack dari University of Wisconsin-Madison, yang berspesialisasi dalam masalah perburuhan.
Namun di tengah kekurangan tenaga kerja, pekerja sektor swasta dan publik meraih kemenangan di seluruh negara bagian saat mereka berorganisasi melawan outsourcing, pemotongan anggaran dan apa yang mereka anggap sebagai ancaman terhadap kebebasan akademik di sekolah-sekolah lokal. Gundlach mengatakan pekerja sektor swasta mengeluhkan kondisi yang memburuk dengan hasil gaji eksekutif dan memperkaya investor saham perusahaan. “Mereka membuat rekor keuntungan,” katanya. “Dan mereka tidak membantu para pekerja dan keluarga dalam komunitas kami.”
Gundlach pernah menjadi karyawan Dane County yang berserikat. Tapi UU 10 mengubah semua itu, melucuti serikatnya dari banyak kekuatan intinya dan membatasi kemampuannya untuk menawar kenaikan gaji, tunjangan dan kondisi kerja yang aman. Undang-undang mengharuskan mayoritas dari semua karyawan untuk memilih untuk mengesahkan ulang serikat mereka setiap tahun, rintangan yang membuat frustrasi yang menyebabkan banyak serikat pekerja sektor publik dibubarkan.
Di Madison, Federasi Karyawan Negara Bagian, Kabupaten dan Kota Amerika (AFSCME) kehilangan lebih dari setengah keanggotaannya dalam lima tahun terakhir dari 11.062 pada 2016 menjadi hanya 4.848 musim semi ini. Namun alih-alih memudar, beberapa serikat pekerja beralih menjadi asosiasi karyawan nontradisional. Meskipun mereka tidak dapat secara kolektif menawar kontrak, mereka dapat berbicara dengan satu suara mengenai kondisi kerja.
Banyak pegawai county sekarang menjadi anggota Dane County Employee Group 720 sebuah langkah yang didukung oleh Dane County Board, yang mengkodifikasikan hak pekerja county untuk mengatur diri sendiri dalam sebuah peraturan. Masih ada gesekan: Wisconsin State Journal melaporkan musim panas ini bahwa Shawn Tessman mengundurkan diri secara tiba-tiba dari Departemen Layanan Kemanusiaan dan mengkritik pejabat terpilih karena berpihak pada karyawan terorganisir yang mempertanyakan penilaian manajemen.
Upaya privatisasi digagalkan
Seberapa jauh UU 10 membatasi kekuatan buruh terorganisir di pendidikan tinggi masih dimainkan lebih dari satu dekade kemudian. Di Oshkosh, sekitar 100 penjaga universitas dan penjaga lapangan menghadapi ancaman PHK setelah UW-Oshkosh memberi isyarat bahwa mereka bermaksud untuk melakukan outsourcing pekerjaan ke perusahaan yang berbasis di Tennessee. “Perekrutan dan retensi karyawan kustodian dan penjaga lahan yang berdedikasi tetap sulit dalam perekonomian ini,” tulis Rektor Andy Leavitt dalam sebuah surat terbuka kepada mahasiswa dan pekerja, menjelaskan mengapa universitas telah menjajaki pindah ke vendor swasta.
Tetapi setelah mahasiswa dan fakultas mengambil dan menyampaikan banyak petisi, dengan setidaknya 1.000 tanda tangan, administrasi universitas mengabaikan gagasan itu. Salah satu kekuatan di balik upaya tersebut adalah cabang lokal dari Federasi Guru Amerika-Wisconsin yang tidak memiliki kedudukan hukum untuk secara kolektif menawar kontrak untuk anggota fakultas karena UU 10.
“Kami memiliki hak Amandemen Pertama yang luas untuk mengatur dan mengadvokasi kondisi kerja kami,” kata Wakil Presiden AFT-Wisconsin Jon Shelton, seorang profesor di UW-Green Bay. “Jadi, kami dapat melakukan beberapa hal yang cukup menarik untuk membangun kekuatan di kampus kami dalam beberapa tahun terakhir.”
Penjaga dan penjaga lahan pernah menjadi serikat pekerja tetapi kehilangan sertifikasi beberapa tahun yang lalu, kata David Siemers, seorang profesor UW-Oshkosh dan co-presiden serikat afiliasi AFT-Wisconsin di kampus. Ketakutan utama adalah bahwa para pekerja akan kehilangan tunjangan negara mereka, termasuk jaminan perawatan kesehatan, jika pekerjaan mereka diprivatisasi.
“Jika kami tidak angkat bicara dan jika orang lain tidak angkat bicara, saya pikir mereka lebih suka mencuci tangan dari masalah manajemen,” kata Siemers. Dia mengaitkan kurangnya retensi dengan masalah yang lebih luas dari upah yang stagnan untuk pegawai negara meskipun surplus anggaran bernilai miliaran dolar. “Negara perlu memahami bahwa mereka perlu membayar lebih banyak uang agar perekrutan berhasil,” kata Siemers. Upaya lain yang dipimpin serikat membantu menggagalkan rencana outsourcing serupa di UW-River Falls.
“Penduduk lokal kami sedang kreatif tentang bagaimana membangun listrik,” kata Shelton dari UW-Green Bay. “Ini tidak seperti, ‘Oh, kita tidak bisa tawar-menawar secara kolektif dengan cara yang berarti. Jadi mari kita tidak melakukan apa-apa dan menunggu perundingan bersama kembali.’ Apa yang dilakukan serikat pekerja adalah membangun kekuatan di tempat kerja. Dan itulah yang dilakukan penduduk setempat kami.”
Pemogokan yang terancam membawa terobosan
Dalam contoh terbaru yang mungkin paling terkenal, lebih dari setengah dari 2.600 perawat UW Health yang berbasis di Madison mengancam akan mogok setelah majikan kuasi-publik mereka menolak untuk mengakui serikat pekerja mereka. UW Health yang dewan pengurusnya merupakan gabungan dari Legislatif dan gubernur berpendapat bahwa UU 10 menghalanginya untuk mengakui serikat pekerja setelah kontrak terakhirnya berakhir pada tahun 2014.
Perawat terdaftar UW Health Tami Burns mengatakan salah satu motif serikat pekerja adalah untuk memiliki lebih banyak suara dalam operasi sehari-hari di dalam rumah sakit. “Maksud saya, kebijakan yang dibuat dibuat oleh orang-orang yang tidak melakukan pekerjaan setiap hari,” katanya. Dia telah bekerja di bagian bedah vaskular Rumah Sakit Universitas di Madison sejak 2017. Dia mengatakan manajer memiliki kendali penuh atas bagian mereka dengan perawat tidak dapat berbicara jika mereka memiliki masalah.
Dia mengatakan karyawan tidak memiliki hak untuk memiliki advokat di ruangan jika mereka didisiplinkan oleh seorang manajer. Dan jika mereka diberi sanksi dan ingin menantangnya, “orang yang sama yang mendisiplinkan Anda, yang mengulasnya. Jadi saya yakin Anda bisa melihat ke mana arahnya: tidak ke mana-mana.” Hasil akhirnya, katanya, adalah bahwa perawat memiliki sedikit perlindungan dan merasa sulit untuk memiliki suara di bangsal rumah sakit dan untuk mengadvokasi atas nama pasien mereka.
“Itu adalah bagian besar dari pekerjaan perawat,” kata Burns. “Ada dalam kode etik kami bahwa kami harus mengadvokasi pasien, dan itu membuat sangat sulit untuk melakukan itu.”Setelah karyawan mengancam pemogokan tiga hari dan Gubernur Demokrat Tony Evers turun tangan untuk menengahi resolusi, administrator Kesehatan UW melunakkan sikap mereka, meminta Komisi Hubungan Ketenagakerjaan Wisconsin untuk memutuskan apakah perawat dapat mengatur berdasarkan Undang-Undang 10.
Serikat pekerja sektor swasta sedang berlangsung
Serikat pekerja telah meningkat di seluruh negeri, tetapi tidak jelas apakah sektor swasta Wisconsin mengikuti tren itu. Dewan Hubungan Perburuhan Nasional mengumumkan peningkatan 58% dalam petisi nasional musim panas ini selama periode sembilan bulan.Namun analisis petisi yang diajukan di Wisconsin selama periode yang sama menunjukkan peningkatan sederhana 21 petisi yang diajukan dibandingkan dengan 17 pada periode yang sama tahun sebelumnya. Delapan dari petisi baru-baru ini diajukan oleh karyawan kedai kopi Starbucks di tempat-tempat termasuk Madison, Milwaukee, dan Appleton.
Memang, sejak 2011, tingkat petisi sebagian besar menurun. Ini melonjak dengan 44 petisi tempat kerja pada tahun 2014 tetapi sejak itu kurang dari 30 setahun. Gundlach, dari Federasi Buruh Pusat Selatan, mengatakan angka-angka ini tidak sejalan dengan aktivitas yang dia lihat di wilayahnya.“Butuh satu kelompok pekerja enam sampai delapan bulan dengan saya bertemu dengan mereka,” agar mereka mau mendekati serikat pekerja, katanya. “Pemungutan suara sebenarnya yang akan terjadi bisa memakan waktu satu tahun atau lebih lama, karena ada banyak pengorganisasian yang dilakukan di tempat kerja bahkan sebelum mereka go public.”
Keluar dari penguncian pandemi telah menyebabkan banyak pekerja menilai kembali nilai mereka sebagai pekerja penting garis depan di bidang jasa, perdagangan, dan manufaktur. “Pekerja memiliki rasa pengaruh dan nilai yang mereka miliki,” kata ekonom tenaga kerja Laura Dresser, direktur asosiasi untuk Center on Wisconsin Strategy (COWS) di UW-Madison. “Anda bisa melihatnya dalam tingkat churn yang tinggi.”
Dalam laporan State of Working Wisconsin untuk tahun 2022, COWS berusaha menghilangkan anggapan bahwa warga Wisconsin tidak bekerja. Partisipasi dalam pasar tenaga kerja sebenarnya lebih tinggi sekarang daripada sebelum tahun 2020, dengan lebih dari dua pertiga usia kerja Wisconsinites dalam angkatan kerja. Itu beberapa poin lebih tinggi dari rata-rata nasional 62%.
Berorganisasi di sekolah
Dalam pendidikan publik, serikat guru Wisconsin adalah anggota yang menggembleng yang mengatakan kebebasan akademik mereka terancam oleh kritikus konservatif yang ingin menyensor rencana pelajaran mereka.Di Sekolah Superior Distrik, orang tua mengajukan keluhan atas siswa kelas lima yang diajari tentang identitas gender. Shelton memuji lokal AFT-Wisconsin di Superior dengan mengatur orang tua dan anggota masyarakat untuk berbicara membela presentasi 30 menit yang digunakan untuk mengajar siswa kelas lima tentang identitas gender.
Risalah dari rapat dewan sekolah Agustus 2022 menunjukkan bahwa 30 orang membela kurikulum melawan enam orang yang mengkritiknya. Pada akhirnya, dewan sekolah memberikan suara 5-2 untuk mempertahankan kurikulum di tempat.“Tanpa dukungan, seringkali banyak orang takut untuk mengajarkan sesuatu,” kata Shelton. “Kami pikir kami benar-benar dapat memengaruhi banyak hal selama beberapa tahun terakhir, terlepas dari batasan hukum yang sangat signifikan yang kami miliki terhadap kami.”
Masa depan masih belum jelas
Pakar dan pemimpin tenaga kerja mengatakan ada energi baru di seluruh sektor tenaga kerja publik dan swasta karena karyawan semakin melawan upah yang stagnan dalam jangka waktu lama, meningkatnya biaya hidup dan tunjangan yang menyusut seperti asuransi kesehatan dan waktu luang yang dibayar. Masih belum jelas apakah leverage pekerja Wisconsin akan tetap ada. Resesi dapat menyebabkan pengangguran yang lebih tinggi dan melemahkan posisi karyawan yang relatif kuat.
Tetapi beberapa ahli tenaga kerja memperkirakan momentum akan berlanjut karena lebih banyak pekerja mengalami keuntungan nyata dari pengorganisasian untuk kondisi yang lebih baik. “Para pekerja akan selalu mengadvokasi kesetaraan dan suara di tempat kerja mereka,” kata Profesor Michael Childers, ketua bersama Sekolah Pekerja UW-Madison, “terlepas dari konstruksi hukum apa pun yang ada untuk membantu atau menggagalkan mereka.”